교사 정년 65세 연장, 언제부터 가능할까? 추진 현황 총정리
정년 연장 법안, 2025년 안에 통과될까?

한국 교사의 정년을 현행 만 62세에서 65세로 연장하는 법안이 여전히 논의 중입니다. 민주당과 공무원노조는 2025년 연내 입법을 촉구하고 있지만, 국민의힘과 경영계는 재고용 중심의 대안을 제시하며 입법이 지연될 가능성도 큽니다. 정년 연장 추진 배경에는 국민연금 수급 시기와의 연계가 있으며, 실제 시행은 단계적으로 이뤄질 전망입니다.


교사 정년 65세 연장, 왜 논의되고 있을까?
정년 연장 논의의 출발점은 국민연금 수급 개시 시점의 변화입니다. 2033년부터 만 65세가 되지 않으면 연금을 받을 수 없기 때문에, 퇴직 후 연금 공백 기간을 줄이기 위한 대책으로 교사 등 공무원 정년을 65세까지 연장하자는 요구가 커졌습니다. 실제로 노조 측은 퇴직 후 생계 단절을 심각한 사회문제로 지적하고 있습니다.


현재 정년 연장 추진 상황은?
2025년 국회에서 교육공무원법과 국가공무원법 개정을 통해 정년 연장이 시도될 예정이지만, 아직 확정된 바는 없습니다. 2025년 12월 입법을 목표로 삼고 있으나, 여야 간 이견과 예산 문제로 인해 법안 통과가 늦춰질 가능성도 큽니다.
| 추진 주체 | 입장 요약 |
| 민주당, 공무원노조 | 연내 입법 촉구, 65세 정년 필요 |
| 국민의힘, 경영계 | 재고용 중심, 청년 채용 보호 우선 |
정년 연장, 언제부터 시행될까?
단계적 시행안이 유력합니다. 법이 통과된다 해도 바로 전면 시행되기보다는 시범학교부터 순차적으로 확대 적용될 가능성이 높습니다. 아래는 주요 발의안에 따른 단계적 시행 로드맵입니다.
| 적용 시기 | 정년 연령 | 대상 및 세부사항 |
| 2026~2027년 | 63세 | 특수·연구학교 중심, 1964년생 이후 적용 |
| 2028~2032년 | 64세 | 공립학교 확대, 임금 피크제 병행 |
| 2033년 이후 | 65세 | 전국 전면 시행, 국민연금 연계 |

교사 정년 연장, 어떤 세대가 수혜자일까?
이번 정년 연장의 핵심 수혜자는 1970년대 이후 출생 교사들입니다. 예를 들어 1970년생은 기존보다 3년 늦은 2035년에 퇴직하게 됩니다. 1980년생 교사들은 2045년에 65세 정년을 맞게 될 전망입니다.

왜 논쟁이 계속되나? 쟁점 정리
이번 법안에서 가장 뜨거운 쟁점은 "청년 일자리 축소 우려"와 "예산 부담"입니다. 정년이 연장되면 신규 교사 채용이 줄어들 수밖에 없고, 인건비 부담도 커질 수밖에 없습니다. 이에 따라 국민의힘과 경영계는 임시 재고용 확대를 대안으로 제시하고 있습니다.
| 쟁점 | 찬성 측 논거 | 반대 측 논거 |
| 청년 채용 | 공백기 최소화로 전체 고용 안정 | 신규 채용 감소로 청년 일자리 축소 |
| 예산 문제 | 점진적 확대 시 예산 효율화 가능 | 국가 인건비 증가 우려 |


직책 정년제와 임금피크제도 도입?
정년 연장만큼이나 중요한 보완책으로 "직책 정년제"와 "강화된 임금 피크제"도 언급되고 있습니다. 교장 등 관리직은 60세에 직책에서 물러나고, 이후에는 일반직으로 전환해 승진 적체를 줄이는 방안입니다. 또한 정년이 길어지는 만큼 임금 조정도 불가피하다는 의견이 많습니다.

실제 적용은 언제쯤 가능할까?
가장 빠른 시나리오로는 2026년 3월부터 1단계 적용이 시작될 수 있습니다. 하지만 현실적으로 2025년 연내 입법 통과가 쉽지 않기 때문에 2027년 이후 본격 시행될 가능성이 높습니다. 완전 정착은 국민연금 연계 시점인 2033년 이후가 유력합니다.

지역별 차등 적용 가능성도 있다?
법안 심의 과정에서 지역별·학교별 여건에 따라 시범 적용이나 차등 적용이 논의될 수 있습니다. 예외 조항도 포함될 예정인데, 징계자나 성과 미달자는 연장 대상에서 제외될 수도 있습니다.


정년 연장 시 적용 예시 (1970년생 기준)
| 생년 | 적용 연령 | 퇴직 시기 | 비고 |
| 1970년생 | 65세 | 2035년 | 현행 대비 3년 연장 |
| 1980년생 | 65세 | 2045년 | 완전 수혜 세대 |
| 1967년생 | 63세 | 2030년 | 과도기적 적용 가능성 |

법안 통과 예상 시나리오 (민주당 발의안 기준)
| 단계 | 시기 | 정년 나이 | 적용 방식 |
| 1단계 | 2026~2027년 | 63세 | 시범학교, 연구학교 중심 |
| 2단계 | 2028~2032년 | 64세 | 지역 공립학교 확대, 피크제 강화 |
| 3단계 | 2033년~ | 65세 | 전국 전면 시행, 연금 연계 |


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